Жилищно-коммунальная выплата льготным категориям граждан в Курганской области
Жилищно-коммунальная выплата
отдельным категориям граждан в Курганской областиНазначение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее - ЖКВ) осуществляется:
- региональным льготникам в соответствии с Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года № 845 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области» и постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 года № 565 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области»;
- федеральным льготникам в соответствии с действующим федеральным законодательством и постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года № 594 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, расчет ЖКВ производится с учетом нормативов потребления коммунальных услуг и социальной нормы площади жилого помещения:
- для федеральных категорий льготников:
-18 кв.м. на человека;
- для региональных категорий льготников:
- 21 кв. метр - для лиц, проживающих в семье, состоящей из двух человек;
- 33 кв. метра - для одиноко проживающих лиц.
1.Для федеральных категорий льготников размер ЖКВ составляет:
1) инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам боевых действий; участникам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;
2) участникам Великой Отечественной войны; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участникам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом участников Великой Отечественной войны производится в первоочередном порядке.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
3) ветеранам боевых действий 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.
4) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов 50 процентов:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
5) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
2. Для региональных льготников размер ЖКВ составляет
1) ветеранам труда :
- 50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилого помещения;.
В случае если площадь жилого помещения меньше социальной нормы площади жилого помещения, расчет жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на фактическую площадь жилого помещения;
- 50 процентов оплаты минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного постановлением Правительства Курганской области, в пределах социальной нормы площади жилого помещения;
- 50 процентов оплаты коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление) - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным Правительством Курганской области; лицам, указанным в настоящей статье, проживающим в жилых домах, - 50 процентов оплаты услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, а проживающим в домах, не имеющих централизованного отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;
2) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилого помещения.
В случае если площадь жилого помещения меньше социальной нормы площади жилого помещения, расчет жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на фактическую площадь жилого помещения;
50 процентов оплаты минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного постановлением Правительства Курганской области, в пределах социальной нормы площади жилого помещения;
50 процентов оплаты коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление) - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным Правительством Курганской области; лицам, указанным в настоящей статье, проживающим в жилых домах, - 50 процентов оплаты услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, а проживающим в домах, не имеющих централизованного отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
3. Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилого помещения;
50 процентов оплаты минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного постановлением Правительства Курганской области, в пределах социальной нормы площади жилого помещения;
50 процентов оплаты коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление) - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным Правительством Курганской области; лицам, указанным в настоящей статье, проживающим в жилых домах, - 50 процентов оплаты услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, а проживающим в домах, не имеющих централизованного отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Общее по ЖКВ
Если в составе семьи несколько льготников, то размер выплаты рассчитывается на долю каждого из них в соответствии с нормами законодательства.
ЖКВ на оплату твердого топлива, баллонного газа предоставляется на основании документов, подтверждающих произведенные расходы. При наличии в жилом помещении нескольких видов отопления ЖКВ назначается на один вид, по выбору заявителя.
При наличии права на получение мер социальной поддержки по нескольким нормативно-правовым актам, ЖКВ предоставляется только по одному основанию, по выбору льготника. Например, если гражданин является одновременно инвалидом, ветераном труда и тружеником тыла, то льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг могут быть ему предоставлены только по одной из вышеперечисленных категорий.
Если в семье получателя ЖКВ проживают граждане, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Курганской области (например педагогические, медицинские работники), то расчет ЖКВ будет производиться за вычетом возмещенных на оплату ЖКУ средств за счет областного бюджета.
Документы, необходимые для назначения ЖКВ:
заявление о назначении жилищно-коммунальной выплаты;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту пребывания (при наличии);
копия документа, удостоверяющего право заявителя на получение ЖКВ;
согласие на обработку персональных данных заявителя;
копия документа, содержащего сведения о размере начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о назначении ЖКВ, в том числе:
об оплате стоимости твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива (в случае проживания в жилых домах с печным отоплением);
об оплате стоимости бытового газа в баллонах (в случае проживания в домах, не присоединенных к газораспределительной сети);
об оплате услуг по вывозу жидких бытовых отходов (в случае проживания в домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения и оборудованных сооружениями и устройствами, предназначенными для приема и накопления сточных вод) — для региональных категорий льготников;
копия документа, подтверждающего факт отнесения лиц, совместно проживающих с заявителем, к членам его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, судебное решение о признании лица членом семьи заявителя) (документ необходим при назначении ЖКВ с учетом члена семьи получателя ЖКВ в случаях, предусмотренных федеральным законодательством) с предъявлением оригинала;
копиясоглашения о погашении образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, заключенного между заявителем и организациями, и документы, подтверждающие его выполнение (в случае заключения соглашения о погашении задолженности);
документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в другом жилом помещении, прохождение военной службы по призыву, отбывание наказания в виде лишения свободы или обучение по очной форме обучения в образовательных организациях за пределами Курганской области граждан, зарегистрированных совместно с заявителем, в случае их временного отсутствия.
В случае если заявление подается представителем заявителя, дополнительно представляется копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, копия документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени заявителя, и согласие на обработку персональных данных.
Заявление о назначении ЖКВ и необходимые документы, могут быть представлены в орган социальной защиты населения лично или через представителя, направлены по почте, в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием электронных носителей.
Заявитель в установленном законодательством порядке несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений и документов.
ЖКВ предоставляется государственными казенными учреждениями по месту жительства или по месту пребывания льготника, назначение производится с первого числа месяца обращения заявителя, но не ранее дня возникновения права на получение ЖКВ на основании заявления со всеми документами. Гражданам, обратившимся за назначением ЖКВ по категории «инвалид», назначение выплаты производится на срок, в течение которого заявитель имеет право на меры социальной поддержки.
В случае изменения заявителем места жительства (места пребывания) в пределах Курганской области ЖКВ назначается с первого числа месяца прекращения предоставления ЖКВ по прежнему месту жительства (месту пребывания) на основании заявления о назначении ЖКВ по новому месту жительства (месту пребывания) и документов, необходимых для назначения ЖКВ, но не ранее месяца, с которого заявителем осуществляется оплата жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (месту пребывания), и не более чем за три года до месяца обращения с заявлением о назначении ЖКВ по новому месту жительства (месту пребывания).
В случае изменения основания предоставления ЖКВ по заявлению заявителя назначение ЖКВ по новому основанию производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель (его представитель) подал в орган социальной защиты населения соответствующее заявление.
Расчет ЖКВ производится на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, произведенных за месяц, предшествующий месяцу начисления сумм ЖКВ.
Сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются в орган социальной защиты населения организациями — поставщиками жилищно-коммунальных услуг на основании заключенных соглашений.
В случае отсутствия соглашений с организациями, сведения о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются ежемесячно получателями ЖКВ.
В случае изменения у льготника количества проживающих в жилом помещении, размеров общей площади помещения, типа жилого помещения, степени благоустройства получателю ЖКВ необходимо в двухнедельный срок проинформировать в письменной форме орган социальной защиты населения об этих изменениях. В этом случае перерасчет, с учетом изменений, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Основанием для отказа в назначении ЖКВ являются:
несоответствие заявителя категориям граждан, предусмотренным законодательством;
непредставление (представление не в полном объеме) заявителем (его представителем) документов, необходимых для назначения ЖКВ;
наличие в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о предоставлении заявителю меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной иными нормативными правовыми актами.
Основания для приостановления ЖКВ:
1) неполучение ЖКВ, выплачиваемой через организации федеральной почтовой связи, получателем ЖКВ в течение шести месяцев подряд;
2) возникновение у получателя ЖКВ задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за три и более месяца подряд и (или) невыполнения получателем ЖКВ соглашения по ее погашению, заключенного с организацией, осуществляющей расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг;
3) непредставление документа, подтверждающего выполнение соглашения о погашении задолженности,
4) непредставление получателем ЖКВ в течение одного месяца документов по запросу органа социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение размера ЖКВ.
Основания для прекращения ЖКВ:
1) смерть получателя ЖКВ, признание его судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;
2) утраты получателем ЖКВ права на ЖКВ (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных получателем ЖКВ для предоставления ЖКВ; истечение установленного срока инвалидности; истечение срока регистрации по месту пребывания; проживание в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме);
3) изменение у получателя ЖКВ основания предоставления ЖКВ;
4) изменение места жительства (места пребывания), за исключением изменения места жительства (места пребывания) получателя ЖКВ в пределах муниципального района (городского округа) Курганской области;
5) наличия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о предоставлении получателю ЖКВ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной иными нормативными правовыми актами;
6) обращение получателя ЖКВ с заявлением об отказе от предоставления ЖКВ.